本報(bào)訊 記者李嚴(yán)報(bào)道 昨天，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張祖林主持召開(kāi)市政府第170次常務(wù)會(huì)，審議通過(guò)了《昆明市深化城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度改革農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶(hù)實(shí)施辦法》。從2011年1月1日起，我市農(nóng)村居民將可就近、就地辦理城鎮(zhèn)居民戶(hù)口，全市戶(hù)籍制度改革配套政策也隨之提上日程。

　　《實(shí)施辦法》的制定實(shí)施，旨在深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)集中，加快全域城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。據(jù)此，我市提出了解決本市農(nóng)村居民就近、就地辦理城鎮(zhèn)居民戶(hù)口，放寬本市農(nóng)村居民到二、三板塊縣城落戶(hù)條件，放開(kāi)本市農(nóng)村居民到二、三板塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由遷移條件等改革思路。其中，二板塊范圍包括晉寧縣、宜良縣、石林縣，三板塊范圍包括東川區(qū)、尋甸縣、嵩明縣、富民縣、祿勸縣。

　　《實(shí)施辦法》明確，土地被全部或部分征用的農(nóng)村居民，以及昆明市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更名為城市街道辦事處的轄區(qū)農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，享受城鎮(zhèn)居民待遇。在二、三板塊縣城區(qū)域內(nèi)擁有合法固定住所，或租住合法固定住所滿(mǎn)半年以上的本市農(nóng)村居民，本人及其親屬可以在住所地落戶(hù)，或在租住地派出所直管公共戶(hù)落戶(hù)。并且，本市農(nóng)村居民可以在二、三板塊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間自由遷移，愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活居住的農(nóng)村居民，本人及其親屬可以在租住地、務(wù)工或經(jīng)商地派出所直管公共戶(hù)落戶(hù)，也可以就近、就地從農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，公安機(jī)關(guān)對(duì)此不加以限制。

　　《實(shí)施辦法》還放寬了二、三板塊優(yōu)秀農(nóng)民工的落戶(hù)條件，獲得二、三板塊鎮(zhèn)以上政府表彰的“優(yōu)秀農(nóng)民工”，本人及其親屬可以在租住地、務(wù)工地派出所直管公共戶(hù)落戶(hù)。而本市農(nóng)村居民到高等學(xué)校、中職技校入學(xué)的，戶(hù)口可以遷入學(xué)校集體戶(hù)或就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；參軍、入伍注銷(xiāo)戶(hù)口的農(nóng)村居民，退出現(xiàn)役后辦理退伍、復(fù)員落戶(hù)手續(xù)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖槌擎?zhèn)居民。

　　《實(shí)施辦法》還規(guī)定，除婚遷投靠外，我市的城鎮(zhèn)人口以及市外人員，不得向我市農(nóng)村地區(qū)遷移。本市農(nóng)村居民接遷農(nóng)村配偶落戶(hù)的，可以登記為農(nóng)村居民，也可自愿選擇登記為城鎮(zhèn)居民；接遷城鎮(zhèn)配偶落戶(hù)的，戶(hù)口登記為城鎮(zhèn)居民；本市農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民合法生育的子女，新生兒落戶(hù)時(shí)登記為城鎮(zhèn)居民。

　　本《實(shí)施辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，涉及農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶(hù)后的農(nóng)村土地處置機(jī)制、住房保障機(jī)制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)教育保障機(jī)制、計(jì)劃生育相關(guān)政策、社會(huì)救助制度、社會(huì)福利服務(wù)保障機(jī)制、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)保障機(jī)制等戶(hù)籍制度改革配套政策，也將隨之啟動(dòng)制定。